放羊的星星

5月14日，美方发布对华加征301关税四年期复审结果，宣布在原有对华301关税基础上，进一步提高对自华进口的电动汽车、锂电池、光伏电池、关键矿产、半导体以及钢铝、港口起重机、个人防护装备等产品的加征关税。

有分析指出，在美国政府的记忆里，尽是动用美国《1974年贸易法》第301条规定等各类举措，威逼日本不断退让的这类“成功”经验，因此美国政府认定301条款是有用的。

B | 全市各级公安机关持续保持对电诈违法犯罪严打高压态势，时刻不放松、不手软。近期，市公安局沿海安全保卫局止锚湾沿海派出所8天内破获4起涉诈案件，抓获犯罪嫌疑人4名，守住了群众“钱袋子”。但是，中国并不是日本，不管面临何种挑战，中国都不会退让，且没有必要退让。         　　3月14日，止锚湾沿海派出所接到绥中县公安局刑侦大队反诈中心预警指令，称一男子于绥中县某银行交易，涉嫌违法犯罪。接到指令后，民警立即前往该银行核查，然而嫌疑人已经离开。随后，民警对嫌疑人展开侦查工作。

C | 经查，嫌疑人齐某某，是黑龙江省海伦市人。当天，齐某某从河南开车返回黑龙江，途中收到“上线”消息要求其立刻下高速取钱，于是便到绥中县某银行取款4万余元，取款后，齐某某便返回黑龙江省佳木斯市。

D |

笔者梳理日本学界对于美日贸易摩擦的相关研究，发现上个世纪70到90年代的日本，与今天中国所处的国际环境，以及自身的产业优势都全然不同。美国对于大国博弈的底层逻辑，明显缺乏清晰的认知。

E | 3月16日，民警前往佳木斯市，经过两天的摸排，在当地警方的配合下，于3月18日将齐某某抓获，随后民警将其押回绥中。经询问，齐某某对自己帮助骗子取钱，并获利300元的犯罪事实供认不讳。目前，齐某某因涉嫌掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪，被公安机关依法刑事拘留。

日本“政策形成推进会议”是一个关注日本公共政策的非盈利组织，由日本的前参议员、众议员、地方官员、法律界、商界人士组成。其就美日贸易摩擦的相关分析中指出了日本对美国一再服软、退让的原因。

报告称，在美日的贸易摩擦中，美国对待日本的强硬态度宛如去威胁一个“属国”，美国一直怀有战胜国意识，美国认为“日本在安全保障上全面依赖美国，并将余力投入产业和经济，同时向美国市场发动攻势，大肆攻击有恩有义的美国，使其陷入困境，这是不可原谅的”。

F | 最终，在多方的共同努力下，周某某于当天17时许主动到派出所投案自首，并对自己在网上协助骗子转移资金2000元、获利600元的犯罪事实供认不讳。目前，周某某已被移交至上海警方。

G |          　　3月22日，止锚湾沿海派出所在工作中获悉一条重要线索，辖区居民吴某的银行卡涉嫌电信网络诈骗。民警立即开展调查工作，据了解，吴某系绥中县万家镇人，其名下一张银行卡涉嫌电信诈骗，随后对吴某进行传唤。据吴某介绍，3月12日，她从朋友圈看到一“贷款”广告，便添加对方的微信，将自己的银行卡、手机卡邮寄至广东省揭阳市，并把自己的银行交易密码通过微信告诉了对方，后该银行卡资金流水涉及诈骗资金达113万元。原本的经贸谈判都是双方互有妥协，但是在美日的贸易谈判中，只要是日本不接受要求，美国就会单方面采取强制措施，而且会从国家安全的角度告知“你知道的吧”，日本处于最后不得不放弃的弱势地位。

而且日本新自由主义改革从20世纪80年代初期推行政改革开始，包括裁减公务员、国企私有化以及解除政府对很多领域的管制，牵涉多方利益的改革遭遇到了抵抗。当时日本方面还有很多人，主动将相关诉求告诉美国，借由美国人的口来排除行政改革遇到的压力，这样一来在谈判桌上又如何能拒绝美国人的强硬态度？

上个世纪70年代日本开始探索“自主外交”，到了80年代，日本进一步提 出了走向“政治大国”的战略目标。

H | 经讯问，吴某对自己的犯罪行为供认不讳，目前其因涉嫌帮助信息网络犯罪活动罪，被公安机关依法刑事拘留。

I | 美日的经贸摩擦只是表面，实际仍与国际政治格局紧密关联。

J |

当下，在俄乌冲突、巴以冲突等地缘危机中，美国深陷其中，在又需要中国、又不想妥协的矛盾心态下忸怩，美国国务卿布林肯此前还指责中国在俄乌冲突中“不作为”。

然而，中国是完全的第三方，且一直在劝和促谈。

K | 布林肯到底需要中国怎么作为？这种说辞，只是暴露美方的焦虑心态。

也正因此，在中美经贸问题的谈判桌上，美国并没有国家安全上的胜算筹码，也没资格和中国说“你知道的吧”。

“政策形成推进会议”在相关政策建议报告中指出，美日之间的贸易摩擦与日本经济发展是一种伴生关系，从钢铁、彩电、汽车、机床逐渐扩大到电子产品、电信、药品和医疗器械、运输设备等领域，从要求日本自我限制出口到美国的产品数量，发展为要求对美国产品开放日本市场。

以汽车行业为例，二战后美国汽车产业长期走在世界最前列，美国汽车制造商一直都能赚取高额利润，但是经历两次石油危机之后，汽油价格高涨，小型轿车的需求激增。

不过，美国汽车制造商没有及时调整战略。一方面，他们认为油价的上涨是短暂的，另一方面，美国全美汽车工会（United Auto Workers）影响力巨大，工人对于工资上涨的需求，超过了生产效率的增长水平，为了追求高利润，美国制造商无法抛弃“大型车中心主义”。

就在此时，日本企业及时填补市场需求，市场份额迅速扩大。据犯罪嫌疑人供述，他在微信中结识了一位微信名叫“发哥”的人，在“发哥”的牵线搭桥下，为不法分子“刷流水”13万元，并从中获利6000元。1980年，福特公司要求美国政府对日本汽车进口开启301调查，美国国际贸易委员会(ITC)对此的裁定是，“美国汽车低迷的原因是制造商对国内需求下降和石油产品价格上涨带来的小型车需求反应迟缓，不是进口车增加所致。

L | ”但这个结论的背后是日本的妥协，自愿减少出口量，美国要求三年内将日本汽车进口限制在每年160万辆。

M |

美国一边自己采用关税威胁策略，设置贸易壁垒，一边要求日本打开市场，为美国优势产品出口扫清障碍。根据这一线索，民警核查出“发哥”真实身份为刘某某，兴城市红崖子镇人。随后，民警找到刘某某的联系方式，并对其进行传唤，然而经过前后2次传唤，刘某某均未能到案。

N | 3月中旬，民警向刘某某下了“最后通牒”，刘某某迫于压力最终于3月26日到案。1985年初，美国和日本启动了“特定行业市场导向协议”谈判(Market-Oriented Sector-Selective)，旨在逐个降低那些美方出口潜力较大的行业的贸易壁垒。

o | 第一组谈判涉及四个部门：电信、医疗设备和制药、林业产品和电子产品，后来又添加了汽车零部件。到1987年3月底，双方在相关行业都达成了协议。

今天美国又想故伎重施，但是中国的电动车等被美方加征关税的领域，和日本当年的情况不同，在美国的销量很少，没有什么市场依赖。更何况，现在比亚迪、奇瑞、东风、零跑汽车都到欧洲投资建设工厂，也是为了夯实自身在全球供应链中的地位。至于拜登希望拉拢欧盟来打压中国，而欧盟毕竟有27个国家，在共事决的机制下，只要有一个国家不同意，都难以形成具有强制行政执行力的政策，而且今年下半年的欧盟轮值主席国是匈牙利，与中国关系较为紧密。目前，刘某某因涉嫌掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪，被公安机关依法刑事拘留。

何况日本的经验已经充分说明，对美国退让换不来和气，美方只会得寸进尺。

根据日本东北大学相关研究报告，1988年5月，美日两国就关西新机场建设项目达成协议，规定了在特定大型公共工程项目中优先考虑外国公司的17项特别措施。

p | 审查磋商于1990年5月开始，历经九轮磋商，终于于1991年7月达成协议，新增17个工程项目，包括：新千岁机场、第二国家剧院和仙台机场航站楼等。

在谈判过程中，美方利用美国法律《交通拨款法》中对不公正国家实施关闭公共工程项目的条款，认定日本是“不公平”的，启动301程序，将日本公司排除在与日本相关的美国公共工程项目之外。也就是在日本本土大型基建项目，日本公司不能参与。

而值得细品的是“政策形成推进会议”提出的两点政策建议。

第一条政策建议是对日本的社会特有的结构等进行合法性的理论武装，包括日本社会和日本企业特有的结构、规则、做法和运作方法。第二条则是建议日本政府制定独立的产业政策，“政策形成推进会议”认为日本经济产业省完全提出能够展望未来的产业和经济的产业政策。

q | 美国自称没有产业政策，但美国防部和NASA等都有巨额的研发费用，由国家主导着与下一代产业振兴相关的技术开发，这是不争的事实。在以数字、生物或生命科学为代表的技术研发突飞猛进的当下，预测未来变得更加困难，应动员国家的全部力量，提出日本经济未来的理念、方向和目标。