加州靡情

亚太经合组织粮食安全高级别政企对话会在大连举行_我的网站

A |     高市早苗8月15日以自民党总裁名义向靖国神社供奉祭祀费，并在出席“全国战殁者追悼仪式”前进行“遥拜”。    　　8月20日，亚太经合组织（APEC）粮食安全高级别政企对话会在辽宁省大连市举行。

B | 致辞中，她只字未提日本对邻国发动的侵略战争，没有道歉，还把此前首相使用的“不重演战争惨祸”改为“不让战争惨祸重演”。国家粮食和物资储备局局长刘焕鑫，全国人大常委会委员、农业农村委委员夏光，辽宁省副省长张立林，大连市政协主席宫福清，APEC中国高官程烈出席开幕式并致辞。国家粮食和物资储备局副局长王宏主持开幕式，国家粮食和物资储备局总工程师滕增泰作闭幕总结。这个改动幅度极小，但责任主体被模糊了。APEC粮食安全政策伙伴关系机制2026年主席韩继志出席会议。　　刘焕鑫表示，粮食安全是事关人类生存和发展的根本性问题，也是亚太各经济体的共同关注。日本国内媒体和网民随即批评声四起。就在同一周，宫城县宣布将于2026年度关闭位于大连的办事处，理由表述为业务调整和成本问题。

C | “十四五”时期，中国持续夯实粮食安全根基，粮食市场运行总体平稳，粮食流通保障能力持续增强，粮食产业发展动能日益充沛，粮食安全治理效能显著提升，粮食国际交流合作继续深化，既为国内经济社会发展提供了有利条件，也为保障亚太和全球粮食安全作出了积极贡献。    高市在投降日说了什么    日本首相在8月15日致辞，是有固定政治含义的场合。“十五五”时期，将坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓，持续提升粮食综合生产能力，切实抓好粮食稳价保供，着力推进粮食仓储物流现代化，以科技创新引领产业转型升级，健全完善粮食安全治理体系，不断增强国家粮食安全保障能力。　　为深化今后一个时期亚太粮食安全合作，刘焕鑫向APEC各经济体提出三点倡议：一是以数智赋能，推动创新成果在粮食产业链规模化应用，加强人工智能、数字技术、智能加工等在粮食产业全链条的推广应用，促进可信数据共享，为风险研判、政策制定和应急响应提供科学依据。

D | 二是践行普惠共享，聚焦不同经济体的实际需求，持续开展政策研讨、技术培训和经验交流，帮助小规模生产者、中小微企业和初创企业更好获取信息、技术、融资和市场机会，让创新发展红利更多更公平地惠及亚太各经济体和广大民众。三是秉持开放共赢，深化多元主体参与的公私伙伴关系，推动政府部门、企业、科研机构、国际组织协同发力，营造市场化、法治化、国际化的营商环境，实现互利共赢、共同发展。　　本次对话会以“创新引领 合作共赢——共建更具韧性、更有效率、更高质量的亚太粮食体系”为主题，围绕“粮食产业高质量发展与亚太区域粮食安全合作新机遇”举办主题论坛，就“产业链韧性与财政金融协同”、“数字化与科技创新驱动粮食产业转型升级”两个主题进行研讨。来自APEC成员经济体政府部门、企业协会、科研机构、国际组织代表近150人参加对话会。　　会前，参会代表前往中国华粮物流集团北良有限公司、中粮油脂（大连）有限公司、大连弘润全谷物食品有限公司进行了实地参观。

E | 过去的首相大多沿用克制措辞，承认战争责任，承诺不再重演。高市这次做了两件事。国家粮食和物资储备局科学研究院举办了“第四届APEC粮食产业链数字化和创新研讨会”。第一件，供奉祭祀费和遥拜靖国神社。第二件，在致辞中删除对侵略战争和殖民统治的直接表述，替换为模糊的责任主体措辞。    “不重演战争惨祸”和“不让战争惨祸重演”，乍看接近。前者的默认主体是日本，日本作为战争发动方，承担不重演的责任。后者省略了主体，谁不让重演，没有明确指向。日本国内有声音直接指出这是刻意处理，用来回避对战争的反思。        高市还在致辞末尾说，日本要成为印度-太平洋地区闪耀的灯塔。灯塔这个词本身带有强烈的价值输出意味。放在战败纪念日这个特定场景，等于把日本定位成区域的道德和秩序引领者，而日本恰恰是那个尚未完成历史责任清算的国家。这种叙事错位，是中方一直警告的“历史修正主义”最直接的表现形式。    防卫大臣小泉进次郎等多名阁僚在8月15日当天参拜靖国神社，这已经是连续第7年。

F | 高市以总裁名义供奉祭祀费，相当于在政党层面为参拜行为背书。日本政府在中韩等国的强烈反对下依然保持拜鬼，说明历史问题已经从“个别政客行为”固化为“执政团队共识”。

G |     高市把历史修正从个人立场升级为政府姿态，这一步跨过去之后，中韩等国在历史问题上的任何外交交涉，都会被东京视为“干涉内政”。

H | 历史问题失去了对话窗口，剩下的对抗通道只有军事和安全。

I |     防卫省8月18日公布的计划，2027财年新设三个局：防卫基盘局、国际政策局、设施政策局。日本防卫省过去调整机构，通常会同时裁撤或合并原有部门，保持总规模稳定。这次只增不减，属于纯粹的规模扩张，在日本防卫行政历史上罕见。    三个新局各有指向，防卫基盘局负责装备采购、产业基础和设施整备。国际政策局专门处理对外军事合作。

J | 设施政策局统管基地和基础设施。三个部门合起来，覆盖了从国内防卫产业到海外军事合作再到基地建设管理的完整链。等于把过去分散在各省厅和局部的功能，集中到防卫省内部，形成一套自我循环的军事行政体系。    国际政策局很有意思，过去日本的对外防务合作分散在外务省和防卫省之间，外务省在政治和外交框架内处理安全事务。现在防卫省要设专职部门负责国际政策，意味着对外军事合作不再需要经过外交系统的过渡性安排，防卫省可以直接参与并主导与他国的防务协调。这个变化在行政层面把“对外军事合作”变成了常态职能，日本的“专守防卫”原则在制度上被进一步架空。

K |         更关键的是这种扩张的不可逆性，新设机构一旦运转起来，就会形成固定编制、预算和部门利益。即使政权更迭，继任者要裁撤这些部门也要付出巨大政治成本。高市政府把这个扩张动作放在2027财年计划里，等于提前锁定了一届政府任内无法逆转的军事行政格局。

L |     日本正在把再军事化从政策层面固化到行政架构层面。机构一旦建立，人员一旦到位，预算一旦编列，任何政党轮替都很难把时钟拨回去。    高市24日在社交媒体上介绍防卫省和自卫队重组政策，包括航空自卫队改组为“航空宇宙自卫队”、成立宇宙作战集团、冲绳驻军从旅团级提升为师团级。这些内容在中国媒体上常被拿来证明日本扩军野心，但日本国内的反应同样值得关注。    日本网民的评论集中在几个方向：民生优先于军事、冲绳再次被当作前沿阵地、高市应该先处理好国内事务。有评论直接说“难道不能先改善民众生活，再把钱花在军事上”，还有人说“我们正在变成贫穷弱小的国家”。

M | 这些声音出现在高市本人的社交媒体下方，说明反对情绪不限于左翼团体，已经渗透到普通民众层面。    冲绳的反应更具体，今年6月高市在冲绳出席活动时被当地民众当面怒呛，要求守护宪法第九条，向冲绳战役死难者道歉。

N | 冲绳社会对日本政府加强西南诸岛军事部署的抵触由来已久，高市把驻军从旅团升级为师团，直接加剧了当地的不安。    内阁支持率下滑是另一个指标，日本国内多次出现反对高市军事扩张的集会，这在自民党执政周期内不多见。日本社会对再军事化的接受度，远没有高市在“灯塔论”里表现得那么一致。

o |     问题在于，日本现行政治结构下，民意对军事政策的约束力有限。自民党在众议院掌握稳定多数，修宪门槛在国会层面已经接近。真正的关口在国民投票，但高市正在通过制造“周边威胁”叙事来影响投票环境。

p | 她在不断强化安全威胁的紧迫感，让选民在恐惧中接受军事扩张的既成事实。    日本国内反对高市的声音真实存在，但尚未形成足以阻断军事扩张的政治力量。民意反弹集中在民生和冲绳议题上，缺乏对再军事化整体路线的正面挑战。    宫城县大连办事处关闭，外界猜测理由包括福岛核事故后的食品进口限制、日元贬值推高运营成本、2016年以来无新增企业进驻。从商业角度看，这些理由成立。一个运营二十年的地方经贸窗口，在贸易环境变化后做出调整，属于正常的地方行政决策。        但这个时间点的选择，让这件事很难被单纯看作商业行为。

q | 高市政府正在系统性地调整对华关系的政策框架。

r | 历史问题上倒退，安全政策上扩军，经贸交流上收缩。三件事，宫城县关闭大连办事处很难不让人把它放进更大的背景里观察。    宫城县在中国有特殊文化联系，仙台是鲁迅留学之地，藤野先生的故事在中国几乎家喻户晓。宫城县大连办事处的关闭，意味着这种地方层面的文化经贸纽带在萎缩。中国东北地区和日本东北地方之间的交流，正在从制度化的常设机制退回到零散的非定期接触。    需要指出的是，宫城县的决策属于地方自治行为，不能完全等同于高市政府的对华政策。

s | 但日本地方自治体在对外交流上的收缩，通常受到几个因素的共同作用：高市政府在外交和安全上的导向、地方财政的压力、本地区产业界对华业务的实际需求变化。

t | 高市政府在对华关系上的整体姿态，构成了地方决策的外部环境。    大连办事处的关闭，是日本对华地方交流萎缩的一个切面。它本身经济分量有限，但放在高市政府历史修正和军事扩张的背景下，传递出的信息是日本正在从社会层面减少与中国的接触面。    中方对日本的警惕，集中在两个问题上：历史认知和军事扩张。这两个问题在上世纪九十年代以来的中日关系中反复出现，但高市早苗把它们推到了新的阶段。    历史问题上，高市把“个人信念”变成了“国家仪式”。她在投降日的致辞、供奉、遥拜，构成了一套完整的政治表达。这套表达没有给日本留下任何向邻国释放善意的余地。中方的回应一直很明确：历史问题不是日本的内政问题，涉及对侵略战争的定性，涉及对受害国人民的交代。        军事扩张上，高市的速度超出预期。初始防卫预算创历史新高，提前两年达到GDP的2%。首次在国内部署远程导弹，首次试射战斧巡航导弹，允许出口杀伤性武器，情报局投入运作。每一项单独拿出来都可以用“防御”来解释，但合在一起，指向的是一个拒绝被宪法第九条约束的日本。    中方过去常说，要警惕日本军国主义复活。这个判断很长时间里被一些人认为过度警惕。

u | 高市上台后的一系列动作，让这个判断从警告变成了现实关切。日本防卫省新设三个局的消息，中方媒体和学界高度关注，是因为中方清楚日本行政架构扩张的不可逆性。    中方的关切是：日本正在把对华对抗从政策选择变成制度安排。历史修正为军事扩张提供合法性，军事扩张为对华强硬提供能力支撑，对华收缩反过来强化国内对抗共识。

v | 这个循环一旦闭合，中日关系的改善窗口就会基本关闭。

w |     日本接下来的动向已经没有悬念，防卫省扩编会继续推进，历史问题上的姿态不会软化，对华关系中的对抗性因素会继续累积。中方的应对空间，取决于是否愿意用实际的反制措施让日本感受到成本，以及能否在地区层面构建足够强大的牵制力量。返回，查看更多。

Current article:http://aw9sx.zeitujiangshaopen.pics/blen/20260826/10598.html

Published on:12:09:04